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众议院委员会经两党投票推进一项立法，将重塑稳定币、质押、加密借贷及数字资产交易的联邦税收规则。

PANews 9月16日消息，据国际清算银行第1377号工作论文《隐藏于复杂性之下？》，比特币链上转账价值的估算因计量方法不同最多相差6倍，主因是找零输出等退回发送方的转账是否计入。论文还指出，传统市值口径一度达已实现市值的4倍。研究基于比特币、以太坊与波场约1000亿条链上记录，发现以太坊约6750万个活跃合约中约5400万个无法归类；USDT在以太坊更多关联DeFi，在波场更偏支付与价值储存。研究者称，链上指标应被视为有噪声的近似值，而非经济活动的直接度量。

深潮 TechFlow 消息，9 月 16 日，据 Digital Assets 报道，韩国副总理兼财政经济部长候选人李亨日在国会听证会上表示，虚拟资产征税对多数投资者的负担较小，预计不会对市场造成较大冲击。数据显示，约 95%的投资者持有资产不足 500 万韩元；在无法证明取得成本时，可将收入的 50%视为必要费用，再叠加 250 万韩元基本扣除额，小额投资者实际税负有限。此外，征税实施前产生的资产升值部分将不计入征税范围。部分议员则担忧，在市场尚未成熟的情况下推进征税，可能导致资金外流及税制公平问题。

PANews 9月16日消息，美国参议院未能推进关于加密资产监管框架的 CLARITY Act，法案暂时停滞。Coinbase CEO Brian Armstrong 表示，尽管两党仍可能继续协商，但行业已不能再单纯等待国会行动。其称，美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）在现有权限下已具备制定明确规则的工具，预计将正式着手为加密行业制定监管标准。此外，他指出，稳定币监管法案 GENIUS 已在奖励机制方面更为宽松，CLARITY 谈判中作出的一些让步“也许不必再坚持”，并强调在监管逐步明朗下，加密技术将持续推动金融体系更新。

Meme币、预测市场与永续合约等投机赛道逆势扩张，稳定币与RWA代币化等现实资产赛道稳步增长，形成杠铃式两极格局。

深潮 TechFlow 消息，9 月 16 日，美国参议员、CLARITY 法案主要起草人之一 Senator Cynthia Lummis 在法案未能推进后发表声明，参议院民主党人今日证明其从未真正认真对待保护消费者和维护美国领导地位。她表示，过去一年中，民主党人不断提出要求，而在相关要求被满足后又提出新的要求并“移动门柱”。Lummis 称，民主党人今日投票反对对政客个人加密货币投资的实际限制，反对保护美国消费者免受诈骗者和欺诈者侵害，也反对美国领导地位，并称此举让中国及其他外国竞争对手获益。她指责民主党人再次选择政治而非美国人民。

PANews 9月16日消息，Hyperliquid政策中心首任首席执行官、美国资深加密律师 Jake Chervinsky 发帖表示，美国参议院未通过加密监管法案 Clarity Act，但相关推动者在过去18个月的研究、协商与修订工作“并未在原则上妥协”，坚持“宁可没有法案，也不要坏法案”。他称，受大选年政治博弈影响，“好交易”难以达成，但加密行业在没有 Clarity Act 的情况下仍可运转，美国 SEC 与 CFTC 具备充足权力和专业能力监管加密市场。Jake 认为，加密监管讨论才刚刚开始，未来政策前景依旧存在空间。

深潮 TechFlow 消息，9 月 16 日，Coinbase CEO Brian Armstrong 表示，CLARITY Act 今日未能在美国参议院推进，令人失望，但两党磋商仍可能继续。他认为，行业不能再等待 Congress，SEC 和 CFTC 已具备在现有权限下制定明确规则的工具，并预计将开始认真推进相关工作。Brian Armstrong 称，无论 Congress 进展如何，加密行业的监管清晰度都将到来；GENIUS 已成为稳定币领域的现行法律，且在 rewards 方面更为宽松。他补充称，加密技术无法被“取消发明”，随着监管机构推动规则明确化，行业将继续更新金融系统。

PANews 9月16日消息，当地时间9月15日下午，美国参议院就《数字资产市场清晰法案》（简称CLARITY Act）举行终结辩论（cloture）程序性投票。该投票需要60票才能克服阻挠、正式开启全院辩论与修正案程序，但最终以49票赞成、50票反对未获通过（远低于60票门槛，甚至未获简单多数）。所有在场民主党议员及独立议员均投反对票，4名共和党议员（Susan Collins、Josh Hawley、Jerry Moran、Thom Tillis）也投了反对票；民主党参议员Chris Coons未投票。Tillis随后提出复议动议，保留后续再议可能。

最后关头的幕后分歧，让这部行业寄予最大期望的市场结构立法交出了惨淡的成绩单。

周二，推进里程碑式数字资产立法的程序性投票惨败，加密行业备受打击。

Coinbase 支持的 Stand With Crypto 将把参议员投票记录计入其评分卡，在 11 月选举前动员加密选民。

深潮 TechFlow 消息，9 月 16 日，据 Cointelegraph 报道，美国参议院周二未能通过程序性投票推动《Clarity 法案》进入最终辩论，该提案原本旨在厘清 CFTC 与 SEC 对数字资产市场的监管边界，但在关键的终止辩论动议表决中，其得票数距离成为法律所需的 60 票仍显不足。这一立法挫折迅速引发了加密相关股票的抛售潮。其中，Coinbase 和 Circle 的股票跌幅最大，盘中分别下跌约 10%。加密货币矿业与持币策略公司亦难逃重击，American Bitcoin 跌约 8%，Riot Platforms 跌约 6%，持有比特币最多的 Strategy 则下跌约 5%。对于此次监管立法的停滞，Strategy 联合创始人 Michael Saylor 在事件发生后表态称：“唯一需要的清晰就是比特币（The only clarity you need is B

PANews 9月16日消息，据币安行情，美股收盘，三大指数集体收跌，道指日内跌幅达0.67%，纳指日内跌幅达0.73%，标普500指数日内跌幅达0.52%。重要标的方面，Circle（CRCL）下跌11.37%，Coinbase（COIN）下跌10.11%，BitMine（BMNR）下跌8.42%，Riot Platforms（RIOT）下跌5.66%，Strategy（MSTR）下跌4.92%，Robinhood（HOOD）下跌3.29%。

参议院周二未能达到推进这部加密行业旗舰法案所需的 60 票。反对票攀升时比特币走低，但跌势远未到恐慌程度。

深潮 TechFlow 消息，9 月 16 日，据 CoinDesk 报道，美国《Clarity 法案》在参议院表决中未能跨越 60 票的终结辩论门槛。针对此次立法受挫，Enso、tZERO 及 Cardano Foundation 等项目方高管认为，投票结果并未逆转向合规数字资产市场转型的结构性趋势，SEC 与 CFTC 亦已在各自职权内推进相关框架。但多名负责人指出，行政机构规章缺乏法案级别的持久性，极易随政府更迭被改写。随着参议院 10 月进入休会期及 11 月初大选临近，若下一届国会仍无法推动明确立法，企业将持续面临规则碎片化难题，倒逼资本与开发团队流向已实施 MiCA 制度的欧洲市场。

这项对加密市场至关重要的美国监管立法未能凑够支持，倒在参议院 60 票的最终门槛前。

在针对特朗普加密财富的反对声中，推动 Clarity 法案走向成法的首轮投票折戟。

深潮 TechFlow 消息，9 月 16 日，据 CoinDesk 报道，旨在为美国加密市场建立明确法律地位的《数字资产市场清晰度法案》（Digital Asset Market Clarity Act）在周二的参议院表决中遭遇失败。该法案未能获得向前推进所需的 60 票支持，结束了这一历经数月的立法进程。尽管两党谈判代表在长达 600 多页的立法妥协方案上进行了深入磋商，但最终版本中的几个关键章节——特别是旨在限制高级政府官员保留加密商业联系的伦理条款——引发了不可逾越的分歧。分析指出，随着大选日期的临近，政治压力使得两党达成跨党派协议的难度陡增。共和党首席谈判代表辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis）在投票前对该法案进行了最后的游说和推介，但仍未能争取到足够多的同僚加入支持者行列，导致法案最终止步于参议院。

这项加密市场结构法案未能获得足够票数在参议院推进。

PANews 9月16日消息，据币安行情，Circle（CRCL）股票盘中跌幅达10.23%，现报87.39美元。